白云机场，飞机振翅欲飞 聚焦三大枢纽 国际航运枢纽 国际航空枢纽 国际科技创新枢纽 策划统筹/纪映云 许琛　　本版撰文/许琛 广州十三五规划中，海空并提是一大亮点，国际航空枢纽正式被列为三大战略枢纽之一。国际航空枢纽是广州强化国家中心城市功能的重要载体，也是十三五发展的重要动力源和增长极。 放眼全球，围绕机场形成的国际航空枢纽都是所在城市经济发展的发力点，孟菲斯、迪拜、新加坡、北京顺义均是先例。广州白云国际机场是全国三大枢纽机场之一，自然不甘人后。 这一条空中丝路 在2004年转场前，白云机场只有22条国际航线。2009年，联邦快递亚太转运中心投入运营后，白云机场的国际航线数量达到92条，货运枢纽航线网络基本形成。截至今年，共有70家国内外航空公司通航白云机场，航线网络通达全球五大洲近200个通航点，初步形成了从广州出发覆盖东南亚、连接欧美澳、通达中国内地主要城市的空中丝绸之路。 在航空大都市概念模型的创立者、美国北卡罗来纳大学教授、国际航空城会议主席约翰卡萨达的眼中，广州最有可能形成中国第一个航空大都市。随着速度经济时代的到来，广州近年来建设航空大都市的步伐也在加快。2012年，国务院发布《关于民航业发展的若干意见》，首次提出着力把北京、上海、广州机场建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽。 今年，广州制定了加快广州空港经济区开发建设的三年行动计划，提出未来要将广州空港经济区建设成为中国重要的航空经济示范区、一带一路对外开放门户、国际空港产城融合引领区。到2017年，广州白云国际机场旅客吞吐量达到6600万人次，年均增长6.5%；货邮吞吐量达到190万吨，年均增长9.5%。 在此前的调研中，广州市委书记任学锋一再重申，广州加快建设国际航空枢纽港、发展空港经济的基础和条件已经具备。 高端临空产业勃发 目前，高端临空产业正在广州北部集聚发展。全国规模最大的空港型综合保税区入驻各类企业260余家、空港经济区飞机维修产业集群已初步形成、注册备案开展跨境电商业务的企业近200家值得一提的是，广州首架以SPV方式租赁飞机于今年9月在空港经济区成功交付，实现了业态零的突破。局面打开后，仅南航每年就购买飞机50100架，预计每年广州飞机租赁能达到七八十架。 国际航空枢纽建设带来了经济形态的改变。近年来，白云国际机场的国际旅客吞吐量呈现高速增长态势，同比增长约20%，充分体现了广州作为开放型经济高地的区域优势。 随着国际航空枢纽的兴起，国内三大航空枢纽之一的白云机场，不再是一个简单的交通基础设施，更像是一个拉动地方经济的重要筹码。清晰的城市定位，必将带来耳目一新的城市形象。广州未来将以白云国际机场为枢纽，以发展航空指向性产业为主导，加快空港经济区、白云机场综合保税区建设，打造功能多元互动、产城融合共生的国际空港城。 国际航空枢纽主力成员今日与明日 三大战略枢纽包括国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，是广州在全球城市体系中扮演重要角色的有力支撑。其中，立足白云国际机场建设国际航空枢纽，大力发展临空经济，努力建设广州国家航空经济示范区。 成员1 白云机场 今日之景 广州白云国际机场是全国三大枢纽机场之一，通达国内外100多个城市。目前白云机场运营着260多条航线，其中国际航线约128条。截止到今年8月底，共有70家国内外航空公司通航白云机场，航线网络通达全球五大洲近200个通航点，初步形成了从广州出发、覆盖东南亚、连接欧美澳、通达中国内地主要城市的空中丝绸之路。 明日之变 白云机场将焕然一新，708亿投入推动53个项目的建设，包括基础设施、航空维修、航空物流、商务总部等。白云机场二期扩建工程投入使用，年旅客吞吐量为8000万人次、货邮吞吐量250万吨、飞机起降量62万架次。来往境外的市民更多从第二航站楼出行。 成员2 空港经济区 今日之景 目前，筹建的广州空港经济区的总面积为718.43平方公里，规划涉及的花都区范围约200平方公里，白云区范围约239平方公里。白云机场综合保税区是空港经济区的一部分，自2014年运行至今，已入驻各类企业260余家。 明日之变 白云机场综合保税区二期建设投入使用，物流业跨境电商极大发展。在白云空港综合保税区左右两侧，白云空港配套产业群布局已经成型；东侧，白云区建立白云空港高新技术产业基地、广州生物医药健康产业基地、白云航空产业园；西侧，海航航空基地和普洛斯抽纱物流园互相呼应。 广州北隅花都也因空港经济区发生了翻天覆地的变化。众多跨境电商企业、物流企业更是扎堆聚集。拥有广州六大铁路交通枢纽之一的广州北站，不单单是集高铁、普铁、城际轻轨、地铁等多种轨道交通于一体的综合交通枢纽，其与白云机场的强强联合也让这里成为广州最繁忙的物流基地。 成员3 第二机场高速 今日之景 广州机场高速是目前广州城区唯一连接白云国际机场的高快速路，全程50.47公里。广乐高速开通后，导致机场高速不堪重负，每逢节假日必定塞车，再加上白云机场第二航站楼投用在即，未来将有更多的车流涌上机场高速。 明日之变 从广州市天河区奥体互通立交起，驾车可以通过第二机场高速直通白云机场，双向六车道高速公路标准让驾车更加畅顺。高速路分成两段，在北边，花都北部、清远等地居民开车去白云机场，同样可以通过第二机场高速，走直线进入白云机场，节约了更多时间。 寄语未来 盼自贸区先行政策 也可落地空港经济区 中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华：广州此次提升国际航空枢纽建设战略地位，有着服务国家发展战略的需求，白云机场连接着数量众多的一带一路沿线国家，尤其是海上丝绸之路沿线国家，比如澳大利亚，不仅航班密集，而且航线较短。当然，从广州自身发展而言，也亟须建设国际航空枢纽，因为航空是高端物流的主要流通工具，临空经济的高附加值能够服务和带动更多高端产业的发展。 未来，建设国际航空枢纽还需要对相关产业进行挖掘和延伸。白云机场应当作为一个平台，完善航空产业链，大力发展临空经济，并且应在此前传统的物流和会展的基础上进行提升，重点发展航空服务业。打造国际航空枢纽更重要的一点是利用好政策，比如南沙自贸区的一些先行先试的政策，同样可以落地到空港经济区来。