2020年3月9日，国际民航组织理事会第219届会议结束了对我国提交的《在突发国际关注的公共卫生事件下的航空业应对措施及改进》的工作文件的讨论，就加强全球协调应对新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件做出决议并发表声明。这是对我国抗击新冠肺炎疫情壮举的极大肯定，我国在国际民航组织大舞台唱出了“中国好声音”，借助这个大舞台让国际民航业界认识了中国的智慧和中国的行动，为国际社会抗击疫情树立了光辉的榜样。
一、国际民航组织积极行动：彰显使命
国际民航组织是联合国体制下的专门机构，被赋予促进与维护国际民用航空秩序的重大使命。1944年《国际民用航空公约》“第四十四条目的国际民用航空组织的宗旨和目的在于发展国际航行的原则和技术，并促进国际航空运输的规划和发展，以确保全世界国际民用航空安全地和有秩序地发展；鼓励为和平用途的航空器的设计和操作艺术；鼓励发展国际民用航空应用的航路、机场和航行设施；满足世界人民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要；防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费；确保缔约各国的权利充分受到尊重，每一缔约国均有经营国际空运企业的公平的机会；避免缔约各国之间的差别待遇；促进国际航行的飞行安全；普遍促进国际民用航空在各方面的发展”。该公约在其序言中提及，“鉴于国际民用航空的未来发展对建立和保持世界各国之间和人民之间的友谊和了解大有帮助，而其滥用足以威胁普遍安全；又鉴于有需要避免各国之间和人民之间的磨擦并促进其合作，世界和平有赖于此；因此，下列各签署国政府议定了若干原则和办法，使国际民用航空得按照安全和有秩序的方式发展，并使国际航空运输业务得建立在机会均等的基础上，健康地和经济地经营；为此目的缔结本公约”。简而言之，保障国际民用航空健康、安全和有序的运行是其根本目的和宗旨。在此人类社会面临艰难时刻，国际民航组织发出最强音，同时，通过自己的实际行动来共同抗击疫情，充分彰显了其神圣使命。在国际民航组织历史上，这是彪炳史册的重大事件。
二、中国民航在砥砺前行：主动担当
自从疫情发生以来，中国民航主动作为，主动担当，积极投入到抗击疫情的第一线。截至3月11日，民航系统共保障涉及疫情防控航班24803个航班，运送防控物资3379892件，累计31913.30吨。艰难时刻，方显英雄本色。在抗击疫情的国际场合，我国积极作为，彰显了负责任的航空运输大国形象。我国积极向国际民航组织理事会提交《在突发国际关注的公共卫生事件下的航空业应对措施及改进》，根据中国的抗疫经验，提出相应的改进方案，为中国赢得了世界声誉，树立了我国作为泱泱大国愿与世界各国同舟共济、肝胆相照、休戚与共、共克时艰的国际形象，以“言”与“行”践行了我国提出的人类命运共同体的理念。
面对疫情在我国周边国家和全世界逐步蔓延的趋势，我国民航积极行动起来，担负国际道义。3月12日，东航派出一架全新A350飞机专程护送中国红十字会赴意大利抗疫专家组9名医疗专家和31吨医疗物资从上海直飞罗马。针对韩国、日本和伊朗新冠肺炎疫情爆发态势，我国第一时间致函韩国、日本、伊朗民航主管部门，将我国发布的航空公司和机场防疫指南提供给其参考，分享中国民航有效防疫措施，同时也将指南发给所有执飞中国航线的外国航空公司以及港澳台地区航空公司，建议其一道坚持同等标准，规范疫情期间的防护措施。同时，我国民航外事有关单位，也编译了有关防控疫情指南的指导材料英文版，比如，《运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南》、《民航安检人员疫情防控防护工作技术细则》、《新冠肺炎个人防护用品使用教程》，并在网站上公布，以实际行动支援外国航空公司的抗疫斗争，正如古罗马哲学家塞内加所说“我们是同海之浪，同树之叶，同园之花”。
其实，我国早在2007年就以实际行动支持国际民航组防止传染性疾病工作。2007年10月22日中国民用航空总局在西安与国际民航组织正式签署了“防止传染性疾病经航空运输传播合作计划”(CAPSCA)，以保证乘客航空旅行卫生安全。该计划是防止传染性疾病经航空运输传播的联合行动，认为机场作为航空旅客旅行的首要关口，是防止传染性疾病经航空传播的关键环节，通过对参与国机场防控措施的评估，减少传染病通过航空旅行者进行传播的风险。
在抗击疫情的关键时刻，国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·朱尼亚克致信中国民航局局长冯正霖，对中国爆发新冠肺炎疫情表示慰问，并对中国政府采取有力措施应对疫情表示赞赏。
三、国际社会在合作中努力：相向而行
国际民航组织理事会第219届会议在分析本次疫情的影响之后，决定成立特别工作组审查现行涉及航空卫生的国际标准和建议措施，探索将其列入强制性的全球普遍航空安全审计项目，制定协助各国应对突发公共卫生事件的具体措施。这是国际航空业界以实际行动来展示战胜疫情的雄心和决心。3月12日，世界卫生组织在新闻发布会上正式宣布，将新型冠状病毒肺炎列为全球性大流行病（Pandemic），由此可见，形势极为严峻。越是关键时刻，越是需要国际社会和衷共济，相向而行。本次会议强调多边合作与协调的重要性，国际民航组织应继续与各国和世界卫生组织、国际航空运输协会、国际机场协会等密切合作，协调应对疫情爆发。这正是纾难解困的良方。其实国际民航组织在疫情爆发之后，早有良策。国际民航组织在其2月14日国家级信件中，呼吁其成员国通过实施与所有利害攸关方的有效协作和协调战略，加强其与传染性疾病爆发有关的风险管理防范计划，提请政府注意通过世界卫生组织和国际民航组织预防和管理民用航空公共卫生事件的协作安排机制提供的培训，并强调国际民航组织支持世界卫生组织关于国际团结应对新型冠状病毒肺炎爆发的呼吁。3月6日，国际民航组织与世卫组织就新型冠状病毒肺炎发布了联合声明，就抗击疫情提供了最新咨询建议。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，国际航空运输协会呼吁各国和相关行业特别是那些促进人员及货物流动的行业加强协作。
相信有了全世界各国战胜疫情的雄心和决心，有了疫情前方和后方的共同努力，人类社会的勇气、智慧和行动将会形成合力，尽快驱散疫情的雾霾，和平安宁的生活将会早日到来！